党建动态警惕非公党建空壳化、形式化

近年来，不少非公企业积极成立党组织，开展党建工作，不仅扩大了党组织覆盖面，也推动了企业自身发展。不过，半月谈记者调研发现，也有少部分非公企业党建积极性不高、质效不高，甚至存在基层党组织空壳化、党建形式化倾向，党建工作亟待端正动机、补齐短板。

完成任务心态、不纯动机，使某些企业党建形式化

某些非公企业党建工作流于表面、浮于形式的现象时有发生，“装上制度牌，弄好台账，单辟活动室……形式上保证就行。上级来检查时，就临时‘加戏’。”东部某省基层干部反映，部分非公企业党建积极性其实不高，成立的党支部就是一个名称，组织全覆盖结果成了名称全覆盖。

有些地方的非公党建靠一味强推，相关活动质效并不高。强推之下，有些非公企业被动应付。东部某县委组织部工作人员坦言：“上面让做一就做一，让做二就做二，企业普遍存在应付差事的想法，并不真心主动。”

有些非公企业成立党组织，其初衷就已跑偏，沦为企业谋求好处的工具。记者在南方某省调研发现，有的非公企业在成立党支部上动机不纯，把成立党支部作为获得地方党委在申报项目、奖励性资金等方面“特别照顾”的捷径，地方党委帮助有力，就积极搞党建、轰轰烈烈，否则就撂挑子不干，消极应付。

中部某省会城市一招投标公司现有党员3名，常年外派。今年，该公司老板主动找到街道要求成立党支部，街道以没法开展党员主题日活动为由拒绝后，该公司通过设立党员微信群、安装视频会议系统等举措如愿成立党支部。街道事后了解到，该公司如此“主动”是因其行业主管部门出台了党建加分规定。

形式主义党建，往往作为企业的“正面形象”出现，背后其实是“生意经”。华南某互联网企业负责人告诉半月谈记者，他也准备在自己的企业成立党支部，以此来维护好与政府的关系。

缺党建人才、党员流动性强

缺乏党建人才是部分非公企业面临的难题。华南某高新区党工委反映，非公企业中专门从事党务工作的人员非常少，他们往往身兼数职，无暇顾及党务工作，一些党建指导员只发挥联络员的作用，对企业党建工作的指导较少，党建工作缺乏创新。这也间接造成部分非公企业的党性教育方法较少且陈旧，教育的系统性和针对性较弱，党员教育缺乏活力和吸引力。

企业开展党建工作，不可避免需要人财物等资源支持。“不少中小型非公企业缺乏资金实力聘请专业党建人才指导开展工作。”东部某县委组织部工作人员说。

相较于机关事业单位，非公企业员工流动强给其党建工作带来诸多问题。华南某高新区党工委反映，非公企业从业人员流动性较高，党员数量周期变化大，从业人员工作节奏快、压力大，特别是数量较大、占比较高的中小企业党组织组建率较低。有些非公企业高层管理人员、高层次人才因为自身优秀、工作调动等原因离开了原来的工作单位，与党组织失去联系也很常见。

非公党建要做实、做活

非公企业党建工作决不是虚功。“在非公企业中建立党支部，可以让企业的战略决策和经营决策更加符合国家政策方向，让企业主动承担更多社会责任，把组织建设成果转化为企业发展优势、人才优势和业务优势。”北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水说，党建力量应是企业发展的驱动力。

不少党建工作者认为，非公企业因其特殊性，在开展党建时应讲究灵活性。“非公企业党建活动不要搞一刀切，不同类型企业应有不同的管理办法和党建形式。”华南某开发区党委组织部干部说，让工人放下工作经常专门开展党建活动不现实，企业负责人也不乐意，企业党建活动需灵活开展。

广州开发区非公党建开展较好的企业，大都将党建融入企业团建或企业文化建设，与环保、扶贫等活动结合，收到良好效果。