党建小知识努力构建“党建+”工作格局

党的十九大报告强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的根和魂，是我国国有企业的独特优势。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。

当前，互联网模式正飞速构建着新的经济形态，传统产业与互联网信息技术深度联合，通过跨界融合、创新驱动、重塑结构、尊重人性、开放生态、连接一切，优化了生产要素，更新了业务体系，重构了商业模式，实现经济转型和升级。互联网作为一个全新的媒介和平台，对构建实体经济新业态发挥了极其重要的作用，也为加强新时期国有企业基层组织党的建设提供了新借鉴、新思路。作为电网建设的实施单位和基层组织，我们肩负着电网建设主力军的职责，需要立足管理要求、工作实际、队伍现状和目标任务，在构建党建基层支部工作格局方面进行积极探索和创新，努力响应新时代的要求，奋力开创新的工作局面。

一、党建的必要性

是全面加强党的领导和建设的需要。全面加强党的建设和全面从严治党，是党面对新问题、新挑战、新机遇所发出的时代最强音。党的一切工作到支部，就意味着基层党支部必须肩负管党治党和加强党的建设的神圣职责。今年7月，国家电网公司党组印发了《国家电网公司基层党支部工作规则（试行）》，这是在党的章程的统领之下，国网公司基层党支部的工作纲领和实务细则，也是我们加强党建工作的标准规范。党的建设要实现对基层一线工作的统领，需要以党建+来实现对各项工作的深度融合和有效契合。

是补强支部工作短板的需要。电网建设基层单位长期坚持以施工生产、经营管理为工作中心，党的建设边缘化、模糊化以及弱化虚化现象不同程度存在。过于强调务虚强实以及虚功实做，在落实党建规定动作时多数是在方式和方法上寻找与中心工作的结合，而缺少在作用发挥、工作保障以及打基础利长远上显现成效，使工作习惯性停留在两套班子两条路，习惯性停留在两张皮上，这是基层一线党建工作最弱的短板。

是依法从严治企的需要。依法建立现代企业制度，推进国有企业基层组织健康发展，必须要把党纪党规挺在前面，形成高压态势和敏感体质，强化红线意识，筑牢遵纪守法的前置防线需要抓住全面从严治党和推进依法治企的内在联系，共同构筑工作边界线、行为警戒线，强化各类风险的预警机制，实现从而抓早抓小，防范于无。

是加强党员职工队伍建设的需要。电网施工企业承建特高压、超高压输电项目具有点多、面广、线长的特点，党员职工队伍受制于工作需要和专业需求，呈现分散型、知识型、年轻化、多样化特质，过去粗放、松散的管理模式已经不适应、不满足人才培养和企业发展的需要。

是新时代、新任务、新要求的需要。在企业转型升级的重要时期，政策环境、工作环境、人文环境等都处于大变化之中。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是推动建设世界一流电网、国际一流企业的中坚力量，生产经营工作好不好，队伍建设强不强始终是检验基层党建工作成效的最重要的标准。

二、党建+的总体目标

在各项工作中发挥党组织的主心骨、导航仪、指挥棒作用，把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

三、党建+的基本原则

核心是把方向、管大局、保落实，通过党的政治、思想和组织领导，主动融入而不是专业替代，构筑道路而不是大包大揽，党政同责而不是各行其是，使党组织的作用更加组织化、制度化、具体化。

四、党建+的主要途径

一是党建+安全生产。重点是强化信心信念，补充方法渠道，严肃执纪问责，培育良好氛围。当前，施工生产安全形势任务严峻，依法治安的标准要求更高，而电网项目建设高度分散、高度流动、高度危险的基本属性并没有改变，人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素依然不同程度存在，其中人的不安全行为尤其突出。安全应当是每一名一线作业人员、管理人员的目标导向和急需巩固的信仰，强化他们的底线思维和红线意识是抓安全管理的重中之重。需加强安全作风建设，党的理论联系实际、密切联系群众以及批评与自我批评三大优良作风，都应当在立足现场、齐抓共管、安全检查与反违章等工作中得到落实。习近平总书记在有关安全生产的讲话中强调，要像从严治党一样依法治安要强化安全道德，从人类的发展历史看，我们所面临的许多重要的问题从本质上讲都属于社交问题，社交问题集中反映为道德遵循。强化安全道德，就是要尊重安全规章规程的权威，维护安全生产基本秩序，在实践工作中关心互助。要更加担当务实，从体制机制上保障责任压力有效传递，从责权利上有效支撑管理、管控举措实施到位，以班组一线综合力量水平的切实加强为检验标准，不断夯实安全管控的根基。

二是党建+急难险重。电网急难险重项目一般事关国计民生，具有重大的社会责任甚至政治责任，是对国有企业基层组织的使命嘱托、能力检验和政治体检。要结合一线党员分布情况和实际工作需要，坚持把党的临时支部建在项目上，特别是建在电网应急抢修、抢险救灾、重大活动保电等急难险重任务上，深入开展党员示范岗、党员责任区和党员服务队活动，发挥临时支部战斗堡垒和共产党员先锋模范作用，凝心聚力，保驾护航，攻坚克难。

三是党建+创新创效。发挥党建工作对创新创效的方向把握、组织协调、智慧凝结、文化支撑和成果推广作用，重点加强的创新工作室管理，在建设好固有劳模创新工作室的基础上，加大项目一线创新创效力度，结合工程项目实际和创新工作需要，适时组建若干一线临时创新工作室，形成自下而上、上下互动的工作格局，使创新创效项目进入扎根、成长、出彩和结果的良性循环。

四是党建+风险管控。确保经济平安和党员干部员工平安，是基层支部加强党风廉政建设，实施风险防控的根本要求。电网施工一线的项目管理风险、民事政策处理风险、依法建设风险等长期存在，风险管控的核心是人的风险，重点是关键业务上的风险。党纪是红线，国法是底线，要在党建工作中注重关口前移、过程监督、常态提醒，注重建设基于数据分析、思想调查、政策研究的风险动态辨识、预警和及时处置机制。

五是党建+队伍建设。落实党管干部、党培养人才的基本要求，落实三会一课基本组织生活制度，加强领导班子建设和人才队伍建设，加强青年专业人才培养，多为他们搭台子、出点子、指方向。拓展思路，打破队伍建设方面的思想壁垒，加强分包协作队伍建设，注重形成党建文化熏陶和氛围影响，设置党风廉政责任、项目本体责任和社会责任考核指标，把分包外协队伍建设的具体要求渗透到专业管理、业绩考核以及队伍比选之中。

六是党建+品牌传播。按照内宣优先，外宣加强的总体思路，推进品牌建设和传播，达到内强自信，外树品牌；内强协同，外增认同的目标。内部宣传从传统的政治思想、新闻报道等方面，向管理制度、工作举措、教育培训等实务延伸。外部宣传注重立足重大项目建设、企业形象维护、工作品牌塑造、先进典型选树等方面，协同内外部资源力量，持续扩大传播效果。

构建党建+基层组织工作格局，其实质是强化党对各项工作的政治、思想和组织领导，构建各项工作以及团队集体的责任共同体。我们要以党的十九大精神为指导，坚持实事求是，坚持创新驱动，以争先创优的精气神投入到各项目工作之中，进一步统一思想、凝心聚力、奋勇开拓，确保党的方针政策得到落实，努力推进企业科学、健康、持续发展。